随着工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展，建筑材料产业在发展却出现了一些喜剧性的现象：一方面，随着生态环境治理力度的加大，混凝土和砂浆所需骨料的天然材料越来越稀缺；另一方面，城市的建筑垃圾日益增多，对环境产生巨大压力。如果我们能将上述两方面的现象进行统一处理，那么，建筑垃圾就不仅是垃圾，而是被放错了地方的“黄金”了。建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后，大多可以作为再生资源重新利用，砖、石、混凝土等废料经粉碎后，可以取代天然砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆等。这使得建筑垃圾再生具有利用率高、生产成本低、使用范围广、环境与经济效益好的突出优势。本文试从政策和技术等方面探讨利用建筑垃圾再生骨料生产砂浆的意义及可行性。

  本文所指建筑垃圾是指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。

  据测算，拆除每平方米民用房屋可产生1.3吨建筑垃圾。中国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的1/3以上。截至2011年，中国城市固体生活垃圾存量已达70亿吨，可推算建筑垃圾总量为21亿至28亿吨，每年新产生建筑垃圾超过3亿吨。如采取简单的堆放方式处理，每年新增建筑垃圾的处理都将占1.5亿至2亿平方米用地。中国正处于经济建设高速发展时期，每年不可避免地产生数亿吨建筑垃圾。以500～600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。如果不及时处理和利用，必将给社会、环境和资源带来不利影响。

  1.建筑垃圾随意堆放易产生安全隐患。大多数城市建筑垃圾堆放地的选址在很大程度上具有随意性，留下了不少安全隐患。施工场地附近多成为建筑垃圾的临时堆放场所，由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施，在外界因素的影响下，建筑垃圾堆出现崩塌，阻碍道路甚至冲向其他建筑物的现象时有发生。在郊区，坑塘沟渠多是建筑垃圾的首选堆放地，这不仅降低了对水体的调蓄能力，也将导致地表排水和泄洪能力的降低。

  2.建筑垃圾对水资源污染严重。建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出的污水——渗滤液或淋滤液，会造成周围地表水和地下水的严重污染。

  3.建筑垃圾影响空气质量。随着城市的不断发展，大量的建筑垃圾随意堆放，不仅占用土地，而且污染环境，并且直接或间接地影响着空气质量。

  4.建筑垃圾占用土地、降低土壤质量。随着城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放点也在增加，而垃圾堆放场的面积也在逐渐扩大。垃圾与人争地的现象已到了相当严重的地步，大多数郊区垃圾堆放场多以露天堆放为主，经历长期的日晒雨淋后，垃圾中的有害物质渗入土壤中，从而发生一系列物理、化学和生物反应，造成郊区土壤的污染，从而降低了土壤质量。此外，露天堆放的城市建筑垃圾在种种外力作用下,较小的碎石块也会进入附近的土壤,改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土壤的生产力。

  建筑垃圾走回收循环再利用之路，可有效地减少建筑垃圾量。为引，近年来国家及相关部门出台了一系列政策推进建筑垃圾再利用工作。

  2015年4月，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》正式发布。《意见》要求，全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变。发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，推进建筑垃圾资源化利用。

  住房和城乡建设部建筑节能与科技司将“提高建筑垃圾综合利用水平”列为2014年工作要点，要研究制定推进建筑垃圾综合利用相关政策文件，指导各地开展建筑垃圾综合利用工作，启动试点示范，推动相关技术、产品、设备的研究开发、推广应用和产业化发展。

  2014年2月19日，为进一步贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》的部署，全面推进节能减排科技工作，科技部、工业和信息化部组织制定了《2014-2015年节能减排科技专项行动方案》，将“建筑垃圾处理和再生利用技术设备”列为“节能减排先进适用技术推广应用”重点任务。

  2014年12月31日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部等六部委联合印发《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》，要求“产业废弃物资源化利用：到2017年，在共伴生矿产资源、尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、建筑废物等领域研发60～70项具有自主知识产权的技术、装备，推广50～60项先进适用技术、装备”。“研发建（构）筑物的拆除技术、建筑废物的分类与再生骨料处理技术、建筑废物资源化再生关键装备、新型再生建筑材料应用技术工艺。推广再生混凝土及其制品制备关键技术、再生混凝土及其制品施工关键技术、再生无机料在道路工程中的应用技术”。针对建筑废弃物研发回收利用成套设备，推广应用建筑垃圾、道路沥青处理及利用设备。

  工业和信息化部工业节能与综合利用司将“全面推动再生资源综合利用”列为2015年工作要点，要求编制建筑垃圾资源化利用先进技术与装备目录、建筑垃圾资源化产业发展专项规划。

  2015年3月18日，国家发展和改革委员会发文组织申报资源节约和环境保护2015年中央预算内投资备选项目。选项范围：节能、循环经济和资源节约重大项目，重大环境治理工程，战略性新兴产业专项中节能环保技术装备产业化示范项目；其中，建筑废弃物资源化示范项目作为循环经济示范内容和资源综合利用“双百工程”成为节能、循环经济和资源节约重大项目之一。补助标准：原则上按东、中、西部地区分别不超过8%、10%、12%，且单个项目最高补助上限为1000万元。

  2015年4月14日，为贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发[2013]5号），扎实推进循环经济发展，国家发展和改革委员会印发了《2015年循环经济推进计划》。文件要求，由住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部推进建筑垃圾资源化利用工作。研究起草《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见》和《建筑垃圾资源化利用试点方案》；开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作；鼓励各地探索多种形式市场化运作机制，创新建筑垃圾资源化利用领域投融资模式。

  建筑垃圾回收处理技术最早是在德国起步的，进入中国比较晚，但是有关建筑垃圾处理的技术其实早在设备成型之前就已经逐步在完善中了。

  在建筑垃圾处理这一领域，建筑垃圾处理设备破碎站是一种专业针对建筑垃圾进行回收处理破碎的新颖的破碎筛分设备。它整合了振动筛、给料机、皮带输送机、多级破碎机而成。通过破碎和筛分，建筑垃圾中的砖、石、混凝土等废料可人工制备成适合砂浆生产所用的砂石，为我国预拌砂浆产业解决大宗原料供需难题找到新出路。

  另外，在使用建筑垃圾取代天然砂配制干混砂浆的技术研究上，我国也取得较大的突破。2014年，浙江大学与安吉中瑞膨润土化工有限公司，为江苏常州某砂浆生产企业攻克了使用建筑垃圾生产砂浆技术难题。

  按2015年全国预拌砂浆7000万吨产量计，如果全部使用建筑垃圾作为骨料，则预拌砂浆产业可吸纳5600万吨建筑垃圾，其社会效益不言而喻。